农村人居环境集中整治实施方案 篇一：
为巩固提升我乡农村人居环境整治成果，推进农村人居环境整治工作，特制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中央农村工作会议精神和习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，坚持“因地制宜、分类指导，实事求是、不搞形式主义”的原则，充分尊重农民意愿，发挥农民主体作用，扎实推进我乡农村人居环境整治工作，打造生态宜居的美丽乡村，为全面推进乡村振兴打下坚实基础。
二、工作目标
按照“整改提升、规范建设、长效管护”的基本思路，持续推进厕所、垃圾、污水“三大革命”，巩固提升农村人居环境整治成果，全域开展农村人居环境整治提升行动，实现农村“净化、硬化、绿化、亮化、美化、文化”“六化”标准，村容村貌、村庄规划管理建设和管护机制进一步提升。实施“小三格＋大三格＋生态沉淀池”污水处理模式，推进菜园、果园、花园、藕塘、鱼塘“五小园”建设试点示范，完成李庙1个行政村改厕整村推进。
三、主要工作
（一）持续开展厕所、污水、垃圾“三大”革命
1、扎实做好新建、改造厕所工作
按照“立足实际、因地制宜、群众自愿、不下任务、不搞一刀切”的原则，扎实推进厕所改造工程。积极引导群众自建砖砌式三格化粪池，财政实行到户直补，原则上不再招标、不再使用一体化装备式塑料化粪桶。具体从六个方面推进。
（1）户厕接入管网改造。计划将建成区，污水处理厂管网覆盖范围内，对具备改厕基础条件并有改厕意愿的农户实行户厕接入管网改造，改造完成验收后，申请给予奖补。
（2）建房与建厕同步规划。结合美丽乡村建设，由乡自然资源和规划所、住建所指导高标准做好长远规划，在有序批准农户建房的同时，同步规划好户用无害化厕所建设。对于没有规划的农户，乡镇原则上不予批准建房。
（3）打造农村“厕所革命”示范村。结合我乡人居环境整治示范村、美丽乡村示范村等建设项目，优先开展户厕改造，打造本地区农村“厕所革命”示范村。
（4）开展改厕整村推进。遵循群众自愿原则，在原有改厕基础上补缺补差，重点开展李庙村改厕整村推进。确保到20xx年xx月卫生厕所覆盖率达85%以上，通过省、市验收合格后每户奖补1400元。
（5）有序推进一般农户改厕。全面摸排一般农户改厕需求，对有改厕意愿的农户，由农户向村委会提出申请，经村级审核、乡批准，严格按照农环办下发的砖砌三格式化粪池图纸实施改厕，农环办和村组织专人指导。施工完成后，经乡验收合格，汇总报送农环办审核后，每户奖补1400元。
（6）做好改厕基础档案管理。实行农村户厕改造建档立卡制度，建立“一户一档”“一村一档”，进一步完善户厕档案信息，包括农户姓名、身份证号、联系方式、改厕模式、厕所编号以及改厕前、中、后图片等资料，实行台账化管理。
2、扎实做好农村生活污水治理工作
（1）优化污水处理规划布局。完善乡域农村生活污水治理规划，优化污水集中处理设施布局，科学确定污水治理方式和技术。根据人口规模和居住集散程度，采用集中与分散处理相结合模式，分散处理通过分户式、联户式的办法，采用三格式化粪池等处理技术，就地生态治理。
（2）加强污水处理设施运维。要确保全乡已建成的小型污水处理设施正常运行、有效治污。要建立相关制度，配备管理人员，明确职责，负责污水处理厂的维护和运行管理，形成长效机制。
3、扎实做好农村生活垃圾治理工作
进一步提高垃圾无害化处置水平和能力，在管理模式上继续推行市场化运作，采用“户集中、村收集、乡镇转运、乡处理”的农村生活垃圾收运处置体系，实现垃圾无害化处理率达到100%。
（1）推进农村生活垃圾源头分类和资源化利用。在全乡主要干道设置摆放有垃圾分类标志的垃圾桶。逐步实现农村生活垃圾分类和资源化利用全覆盖。
（2）建立环卫保洁长效机制。做好市场化运作各个环节的监督及考核，根据垃圾产生量的变化，及时督促保洁公司加大运输频次，合理调整垃圾桶数量和分布位置，确保各村庄垃圾“常扫常净、日产日清”，采用定期不定期检查相结合方式进行督导检查，建立长效机制。
（二）深入推进“五小园”建设，助力美丽宜居村庄建设
把“五小园”建设作为积极提升农村人居环境整治的重要抓手，广泛动员农户，充分利用自家房前屋后空地、闲置沟塘等建设小花园、小果园、小菜园、小鱼塘、小藕塘等“五小园”，努力实现“一庄一景、一路一色”，推动人居环境不断提升，助力美丽乡村建设。
1、推进“五小园”建设试点示范。充分利用农村人居环境整治成果，将打造的大沟、汪塘宜藕则藕、宜鱼则鱼。
2、推进农户承包路肩种植试点。为抑制乡村道路两侧杂草丛生，在有条件的乡村进行试点，选择路肩较宽的路段发包给农户，种植矮秆、无蔓经济作物，如牡丹、芍药、矮秆油葵等，经济收益归承包农户。
（三）大力发展新型庭院经济，推进美丽庭院建设
1、发展方式。一是发展林果菜经济方式，支持农户利用空闲场地发展杂果、樱桃、石榴、苹果、梨、葡萄、特色花卉、园艺盆景等林果类以及药材（瓜蒌、白术、白芷等）、时令蔬菜（金丝绞瓜、金菜等）种植。二是发展小商品手工加工，依托传统工艺、农产品资源及市场需求，建设小作坊、小加工厂，单户或多户联合发展农产品、传统食品、生产生活用品或手工艺品加工。
2、运营模式。发展“合作社+农户+公司”的村级合作社带动模式，村级合作社结合本地资源禀赋采取订单方式发展特色产业，合作社与农户签订种植合作协议，并以“五统一”（统一品种、统一技术标准、统一施肥、统一病虫害防治、统一销售）方式组织农户进行生产，合作社利用自身优势与公司签订产品销售协议，将农户生产的产品统一收购并销售给公司，也可由农户将庭院空地按面积入股合作社，合作社统一安排产业发展，群众务工加分红获取收益。发展或联合发展方式，鼓励农户自主发展或自愿多户联合，充分发掘利用场地、房屋等资源发展各类经济，既实现自给自足又能增加收益。
3、政策扶持。一是产业扶贫项目要重点支持庭院经济发展。二是乡政府每年整合各类涉农项目资金，重点对庭院经济示范村、示范户、规模发展（以单元承租或流转200亩以上）经营主体在特色产业新技术、新品种新工艺的引进、市场开发、品牌创建、配套设施建设、奖补、贷款贴息等环节进行扶持。三是实行风险保底，保险公司要出台对应产品，将田园及庭院经济的产品产量或产值纳入保险，创造有利于庭院经济发展的良好环境。财政资金投入形成的固定资产收益归村集体所有或折股量化到农户。
4、奖励办法。结合农业社会化服务项目奖补办法和相关现代农业发展奖励办法，从整合专项资金中按照庭院经济发展示范村、示范户和经营主体的发展规模给予相应奖补。二是示范村农户开展庭院种植经果类和种植药材、时令蔬菜一定规模的给予奖补，鼓励就地取材围成篱笆园，以防畜禽破坏。三是开展度假休闲、文化旅游、电子商务、农家乐以及家庭小作坊、手工艺加工的示范村农户，根据效益、庭院环境等实际情况可一次性给予奖补。四是根据新型庭院经济示范村工作开展情况，从整合资金中按照发展规模和发展质量给予补助和项目支持。
（四）进一步推进农村人居环境整治提升
在继续抓好改厕和污水、垃圾处理的基础上，合理确定村庄规划布局，注重保护传统村落和乡村特色风貌，加强分类指导。
1、加强村庄规划编制管理。推行政府组织领导、村委会发挥主体作用、技术单位指导的村庄规划编制机制。突出实用性，符合农村实际，满足农民需要，体现乡村特色。村民看得到、看得懂。建立健全违法用地和建设查处机制。
2、推进示范村建设。完成美丽乡村示范村建设和验收工作。启动李庙美丽乡村示范村建设。
3、加快整治提升村容村貌。根据村容村貌、各家房前屋后现状，动员村民利用废砖、旧瓦等闲置材料进行布局，建设小公园、小广场等农民休闲娱乐场所，建设农耕文化，保留乡村特色。为彻底解决农村房前屋后乱堆乱放问题，各村要结合实际，对全村秸秆、杂草、废弃木料、树枝进行集中收购处置。
（五）建立健全农村人居环境整治长效管护机制
1、打造公益保洁专业队伍。充分利用公益岗位，打造一支专业的环境保洁队伍，公益岗位不足的村，利用光伏收益和村集体经济收人安排部分村级公益岗位，实行分片包干，包保到人。
2、强化资金保障。乡级财政拿出一定资金作为农村人居环境整治长效管护专项资金。要充分用好村集体经济收入，确保农村人居环境整治持续有效开展。
四、保障措施
（一）加强组织保障。加强对农村人居环境整治工作的组织领导，建立健全乡级负总责、抓落实的工作机制。乡党委政府要发挥好一线指挥部作用，抓好方案制定、项目落实、资金筹措、推进实施、运行管护等工作。农村基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，充分发动农民，具体组织实施。进一步健全部门协同机制，共同做好农村人居环境整治工作。
（二）加强考核调度。乡党委政府将农村人居环境整治工作纳入年度目标岗位责任制考核。坚持日常考核，考核内容主要包括环境整治、美丽宜居村庄、美丽庭院、“五小园”建设等，考核结果与评先、评优挂钩。
（三）加强宣传动员。激发和调动农民群众积极性主动性，让农民参与。加大宣传力度，引导农民群众改变陋习，养成文明卫生习惯，人人参与环境整治工作。
农村人居环境集中整治实施方案 篇二：
为加快推进农村人居环境整治，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治三年行动方案〉的通知》(x办发〔20xx〕x号）、《中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于印发〈xx省农村人居环境整治三年行动方案〉的通知》（皖办发〔20xx〕xx号）、《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于印发
一、总体要求
（一）指导思想
牢固树立和践行新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，坚持绿水青山就是金山银山，顺应广大农民过上美好生活的期待，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出“短板”，建设好生态宜居的美丽乡村，为决胜全面建成小康社会、全面建设现代化五大发展美好xx打下坚实基础。
（二）基本原则
——因地制宜、分类指导。针对不同类别的村庄，因地制宜，精准施策，遵循规律、注重实效，科学确定整治目标、重点任务和治理模式，集中力量解决突出问题，做到干净整洁有序。既尽力而为又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不搞“一刀切”，不搞“齐步走”。
——以人为本、村民主体。充分尊重村民意愿，根据村民需求合理确定整治顺序和标准。切实发挥村民的主体作用，建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制，保障村民决策权、参与权、监督权，调动村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性。
——规划引领、示范带动。坚持先规划后建设、不规划不建设，一张蓝图绘到底。科学合理安排整治任务，采取适合本地实际的工作路径和技术模式。坚持示范引领、先点后面，通过试点示范探索积累经验，带动整体提升，坚决防止一哄而上、生搬硬套和盲目建设，杜绝形象工程、政绩工程。
——重视保护、留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，突出乡村特色，体现乡土味道，加强历史文化传承。综合提升田、水、路、林、村风貌，慎砍树、少拆房，保护乡情美景，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。
——建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程，严格落实建设管护机制。探索规模化、专业化、社会化运营机制，确保各类设施建成并长期稳定运行，坚决避免建成后无人管、无力管的现象。
——落实责任、合力推进。省级定方案、定目标、定标准、定政策，市级抓协调、抓督导、抓配套，县级履行实施主体责任，乡镇、村各负其责，加强统筹协调，加大投入力度，强化监督考核激励，形成上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。
（三）行动目标
到20xx年，全面完成20xx、20xx年度省级美丽乡村建设点和市县自主建设点建设任务，并在省级验收中取得好名次，乡政府驻地和所有美丽乡村中心村的生活污水治理设施全覆盖。农村生活垃圾无害化处理率达到70%以上，完成自然村300户常住农户卫生厕所改造，实现农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强，乡村旅游、民宿旅游加快发展。人居环境质量较大提升，力争90%左右的村庄生活垃圾得到治理，卫生厕所得到推广普及，生活污水乱排乱放得到管控，村内道路通行条件明显改善。
二、重点任务
（一）完成美丽乡村年度建设任务。按照省美丽乡村建设验收考核标准，围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标，进一步学习浙江好的经验做法，多措并举，真抓实干，到20xx年，全面完成省市下达的美丽乡村建设任务，建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在美丽乡村建设中有更多获得感、幸福感。
（二）推进农村生活垃圾治理。完善生活垃圾无害化处理设施建设规划，科学布局农村生活垃圾收运和处理设施。积极推进城乡环卫一体化管理，推行以市场化方式开展农村生活垃圾收运服务。持续推进农村生活垃圾源头分类和资源化利用工作，逐步建立“分类收集、定点投放、回收利用、末端处置”运行体系。
继续开展非正规垃圾堆放点整治，重点整治垃圾山、垃圾围村、工业污染“上山下乡”；优化整治技术指引，明确治理措施；逐一制定整治方案，建立工作台账，实行滚动销号制度，20xx年完成整治任务。统筹实施农业生产废弃物利用、处理，推进秸秆综合利用规模化、产业化，开展农膜科学使用和残膜回收利用，有效回收处置农药、化肥、农膜、兽药等包装物。推广畜禽养殖废弃物综合利用，到20xx年，畜禽粪污综合利用率达到80%以上。
（三）开展农村改厕及粪污治理。大力推进“厕所革命”，合理选择改厕模式，每年完成不低于100户自然村卫生厕所改造。农民新建住房等项目，统筹配建卫生厕所，卫生厕所要达到无害化标准。农村厕所改造由县按照“统一采购、统一施工、统一验收”的原则组织实施，强化改厕实施管理，鼓励农民户用厕所进院入室。推进农户将粪液粪渣还田资源化利用；探索社会化管护，市场化运作模式。加强村庄公共厕所建设，美丽乡村中心村等都要配套建设公共厕所，新建和已有公共厕所要达到公共厕所三类标准。
（四）加大农村生活污水治理力度。按县计划，到20xx年，完成乡政府驻地和中心村污水处理设施建设，坚持厂（站）、管网同步设计、同步建设、同步投入运行，实行在线监测，达标排放，实现农村生活污水治理率明显提高。重点整治入河排污口和重要饮用水水源地周边及水质需改善控制单元内村庄的生活污水。科学确定污水治理方式和技术，乡政府驻地采用集中或相对集中处理模式，同步推进管网覆盖范围内农户卫生厕所改造，最大限度满足农村污水治理需求。积极推广低成本、低能耗、易维护、处理效果好的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺。
加强生活污水源头减量和尾水回收利用。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，启动实施农村黑臭水体排查、治理，完成县政府下达的农村黑臭水体治理任务，努力打造“水清、河畅、岸绿、景美”的村庄水环境。将农村水环境治理纳入河长制任务推进，明确农村河塘沟渠管控范围。结合全省农田水利“最后一公里”建设，拆除沟渠堵坝等阻水障碍物，实施河塘沟渠水系连通。
（五）提升村容村貌。推进村庄道路硬化，加快推进通村组道路、入户道路建设，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题，实现户户通。结合村庄规模形态、地形地貌，合理确定村庄内部道路等级和宽度。充分利用当地资源，因地制宜选择路面材料。
发挥村民自治组织作用，整治公共空间，全面清理私搭乱建、乱堆乱放；动员村民整治庭院环境，促进庭院内外整洁有序。配备必要的标识标牌。大力提升农村建筑风貌，推进建筑设计下乡，开展田园建筑示范，编制农房设计图集供农民选用。尊重农民意愿，严禁脱离农村实际建大公园、大广场、大牌坊等“形象”工程。
推进村庄绿化美化，充分利用村庄公共场所、道路、水体沿岸、庭院、农田周边和零星闲置地等边角空地，组织开展植树造林，建设森林村庄；全面加强村庄原生植被、古树名木、自然景观、小微湿地恢复和保护，建设绿色生态村庄。推进村庄亮化，完善村庄公共照明设施，科学设置照明设施间距，推广使用节能灯具和新能源照明。深入开展乡村环境卫生整洁行动，推进卫生乡镇创建工作。
加大传统村落保护力度，制定传统村落保护发展规划，鼓励对历史文化资源和传统建筑合理利用。加强对村落传统格局和历史风貌保护，禁止拆旧建新、拆真建假，防止建设性破坏。
（六）加强村庄规划管理。完成乡村建设规划编制工作，村庄规划管理覆盖率力争达到100%。推行政府组织领导、村委会发挥主体作用、技术单位指导的村庄规划编制机制。村庄规划编制要突出实用性，符合农村实际，满足农民需要，体现乡村特色，以农房建设管理和人居环境整治为重点，提升基础设施建设及公共服务水平。村庄规划基本要求应纳入村规民约，在村内展示规划成果，确保村民看得到、看得懂。加强乡村建设规划许可管理，做到农房建设有规划管理、行政村有村庄整治安排，建立健全违法用地和建设查处机制。
（七）完善建设和管护机制。推进专业化、市场化建设和运行管护，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。推行农村垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。培育市场化的专业管护队伍，提高管护人员业务素质。推行农村环境治理依效付费制度，健全服务绩效评价考核机制。探索建立农户付费、村集体补贴、财政补助相结合的管护经费保障制度。有条件的乡镇实行污水垃圾处理农户付费制度，综合考虑村民经济承受能力和意愿等，合理确定付费水平和标准。支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。组织开展专业化培训，把当地村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。依法依规简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序，降低建设成本，确保工程质量。
三、发挥村民主体作用
（一）发挥基层组织作用。发挥好基层党组织核心作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。着力引导农村党员发挥先锋模范作用，强化党员意识、标杆意识，带领农民群众推进移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。突出群众参与，充分运用“一事一议”民主决策机制，完善农村人居环境整治项目公示制度，保障村民的知情权、参与权、监督权。鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径，多渠道筹措资金用于农村人居环境整治。鼓励村民投工投劳，依靠群众整治农村人居环境，激发农民建设美丽家园的自觉性、主动性。
（二）建立完善村规民约。将公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护、推进移风易俗、培养良好生活习惯等内容纳入村规民约。通过群众评议、老党员监督等方式，褒扬乡村新风，引导村民自我教育、自我约束、自行改善人居环境。提升村民维护公共环境责任意识，明确庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责，村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主。
（三）提高农村文明健康意识。培育和践行社会主义核心价值观，把培育文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容。通过宣传提高村民的文明卫生意识，摈弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为，鼓励讲卫生、树新风。营造和谐、文明的社会新风尚，激发村民自愿参与农村人居环境整治的内在动力，使优美的生活环境、文明的生活方式成为村民内在自觉要求。继续深入开展文明户、卫生户、清洁户等评选活动，激发村民整治环境的积极性、主动性。
四、强化政策支持
（一）加大政府投入。建立乡为主、市县级配套、省级补助、争取中央支持的政府投入体系。做好农村生活垃圾、生活污水治理等设施建设运行费用的资金保障工作，政府配套补助资金要按照任务、时间节点和相关要求及时拨付到位。在推进美丽乡村建设、农村环境“三大革命”、农村危房改造等相关项目时，要将农村人居环境整治统筹考虑、同步推进。城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益，按相关规定用于支持农业农村发展和改善农民生活条件。村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益，通过支出预算统筹安排支持当地农村人居环境整治。土地出让收入按规定纳入地方政府性基金预算，实行“收支两条线”管理，统筹安排用于农村人居环境整治。创新政府支持方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效率。
（二）调动社会力量积极参与。整合各类涉农建设资金，鼓励各类企业参与农村人居环境整治项目。通过推介会、融资需求对接会、媒体网络等平台向社会推介。引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶，参与农村人居环境设施建设和运行管护。倡导新乡贤文化，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治。
（三）强化技术和人才支撑。加强农村人居环境项目建设和运行管理人员技术培训，加快培养乡村规划设计、项目建设运行等方面的技术和管理人才，选派规划设计等专业技术人员驻村指导，组织开展企业与乡、村对接农村环保实用技术和装备需求，加强新技术推广应用，提高整治能力和水平。
五、扎实有序推进
（一）编制实施方案。科学合理编制农村人居环境整治实施方案，明确目标任务、责任部门、资金筹措方案、农民群众参与机制等内容，乡农技站会同乡直有关部门对实施方案中提出的目标、重点任务、工作措施、资金安排、工作推进机制、监督考核机制等内容进行审核，确保符合工作要求。
（二）建立整治项目库。结合实际，按照农村人居环境整治重点任务，在农村生活垃圾处理、厕所粪污治理、农村生活污水治理、村容村貌提升等方面谋划一批重点项目，以村为单位建立农村人居环境整治项目库、项目包，科学安排整治任务、实施时限和投资规模，构建从政策出台到项目落地环环相扣的工作链条，确保农村人居环境整治各项任务按时间节点推进。
（三）开展示范带动。要在总结农村环境“三大革命”的基础上，认真学习和全面推广和借鉴外地农村人居环境整治三年行动示范县在环境整治技术、方法、建设和运行管护机制等方面的先进经验和做法，以美丽乡村建设点为示范引领，深入开展农村人居环境整治三年行动，提升全乡农村人居环境整治水平。
（四）稳步推进整治任务。根据经济发展水平和工作实际，各村可扩展治理领域，加快整治进度，提升管护水平。乡直有关部门适时开展检查、评估和督导，确保整治工作稳步健康推进。依据总体目标任务，安排好年度整治任务，集中力量打好人居环境整治攻坚战。
六、保障措施
（一）加强组织领导。为进一步加强领导，形成合力，成立“古店乡农村人居环境整治工作领导小组”，负责统筹推进、指导全乡农村人居环境整治工作，各村要成立相应组织工作机构，负责各项工作的具体落实。乡农村人居环境整治工作领导小组办公室负责日常组织、协调和督导考核等工作。乡直有关部门各司其职，各负其责，共同推进农村人居环境整治工作。落实村党组织和村委会主体责任，做好项目落地、资金使用、推进实施等工作，对实施效果负责。各村党组织和村委会要做好上下衔接、域内协调和督促检查等工作，做好具体组织实施工作。
（二）强化检查督导考核。进一步完善督查调度机制，实行主要领导定期调度、分管领导和人居环境整治办一周一督查调度、一月一通报分析、一季度一考核排名，对发现的问题逐项列出清单，明确整改措施，跟踪督查整改，对工作滞后、进展缓慢、不按期完成整改任务的单位，视情由乡党委、乡政府主要领导或分管领导约谈相关负责同志。按照省、市、县农村人居环境整治考核验收标准和办法，将农村人居环境整治工作纳入乡党委、政府对各村年度目标管理绩效考核，并作为村干部政绩考核的重要内容。农村人居环境已纳入省级环保督察的重要内容。乡农技站将会同有关部门，组织督导评估，评估结果与省、市、县支持政策直接挂钩。
（三）健全治理标准和法治保障。健全农村改厕垃圾污水治理技术、施工建设、运行维护等标准规范。乡结合实际情况，根据省制定或完善的农村改厕、生活垃圾污水治理技术导则，制定农村人居环境整治等规范性文件。
（四）营造良好氛围。组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动。发挥各类媒体作用，采取群众喜闻乐见方式，大力开展农村人居环境整治宣传，引导村民养成良好卫生习惯和行为方式。要积极宣传推广各地好典型、好经验、好做法，形成有利于工作推进的社会氛围。
农村人居环境集中整治实施方案 篇三：
近三年来，我镇全面扎实推进农村人居环境整治，扭转了农村长期以来存在的脏乱差局面，村庄环境基本实现干净整洁有序，农民群众环境卫生观念发生可喜变化、生活质量普遍提高，为全面建成小康社会提供了有力支撑。但是，我镇农村人居环境总体质量水平不高，还存在基本生活设施不完善、村与村之间发展差距大，村民观念难转变等问题，与农业农村现代化要求和农民群众对美好生活的向往还有差距。为加快农村人居环境整治提升，制定本方案。
一、目标任务及工作措施
（一）行动目标。农村人居环境基础设施持续完善，农村户用厕所愿改尽改，卫生厕所普及率达到80%，农村生活污水治理率达90%，农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖，长效管护机制基本建立，到20xx年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步，农村卫生厕所普及率稳步提高，厕所粪污基本得到有效处理，农村生活污水治理率不断提升，乱倒乱排得到管控，农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量，畜禽粪污和秸秆综合利用率稳定在90%以上，废旧农膜基本实现全回收，农药包装废弃物处置率达100%。打造农村交通服务乡村振兴样板村1个，实现清洁村庄全覆盖，建成省级美丽宜居乡村1个、市级2个、县级3个。2023年前，建成省级美丽宜居乡村1个，农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立。
（二）工作措施。一是坚持规划引领、分类实施。强化规划设计引领，因地制宜、因村施策，同自然条件、资源禀赋相匹配，同经济社会发展水平相适应，同民俗文化、风土人情相协调，分类分档落实整治提升目标任务。二是坚持整体推进、彰显特色。以镇为单位统筹推进各项重点工作目标任务，合理安排建设时序，推动农村人居环境改善提升与产业发展、乡风文明、乡村治理等互促互进。遵循乡村发展规律，保护传承历史文化，打造立足乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的乡村形态，有条件的村庄建设特色田园乡村。三是坚持农民主体、健全机制。尊重村民意愿，激发群众动力，保障村民决策权、知情权、参与权和监督权。牢固树立“建管用并重”理念，形成系统化、长效化、规范化的政策制度体系，确保农村人居环境质量持续提升，让农民群众的生活品质进一步提高。
二、巩固提升重点整治项目建设水平
（三）持续推进农村厕所革命。科学选择改厕技术模式，宜水则水、宜旱则旱。在完成农村户用厕所无害化改造的基础上，加强已改户厕的修缮管护，提高使用率。加快推进遗留旱厕的整治，做好粪污处理。20xx年计划xx、xx村整村推进235户，深入开展爱国卫生运动，积极倡导文明健康生活方式，引导农民群众养成文明如厕等良好卫生习惯。20xx年实现常住农户改厕全覆盖。
（四）全面推进农村生活垃圾分类治理。持续规范农村生活垃圾收运管理，按规范设置收运设施设备，强化日常管护和督查管理。积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式，加强分类处理设施配套，推进“户分类投放、村分拣收集、镇回收清运、有机垃圾就地生态处理”的分类收集处理体系建设，完善城乡再生资源回收利用网络。开展农村生活垃圾分类试点镇建设，基本实现农村可回收垃圾资源化利用、易腐烂垃圾和煤渣灰土就地就近消纳、有毒有害垃圾单独收集贮存和处置、其他垃圾无害化处理。积极开展省级镇域生活垃圾试点镇申报建设工作。
（五）大力提升农村生活污水治理水平。认真贯彻落实《xx县农村生活污水治理专项规划》，将农村生活污水治理与村庄规划、供水设施建设、农民住房条件改善同步推进。抓好现有农村生活污水治理设施运行维护，完善管理体系，提高设施正常运行率。由村级“建有率”迈向“通户率”，由提升“建成率”转向提高“使用率”。大力开展分散农户生活污水治理。以资源化利用、可持续治理为导向，推广运行费用低、管护简便的治理技术，鼓励居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术，积极推进农村生活污水资源化利用。确保污水处理站正常运行，农户污水处理覆盖率达70%。
（六）持续提升农业废弃物资源化利用水平。以种养结合、农牧循环为主要路径，以肥料化和能源化利用为主要方向，建立健全粪肥还田利用体系，在深入推进规模养殖场资源化利用提档升级的基础上，全面规范非规模养殖场户资源化利用。因地制宜开展秸秆机械化还田和打捆收储利用，稳步推进农作物秸秆综合利用，培育壮大高附加值的秸秆综合利用产业。规范废旧农膜、农药包装废弃物回收网点建设与运行，完善回收、处理到加工利用产业链条。以镇或行政村为单位建设一批农村有机废弃物综合处置利用中心，探索就地就近就农的资源化处理利用路径。到20xx年，全镇农作物秸秆综合利用率达到90%，废旧农膜回收利用率达到82%，创建农业废弃物资源化利用示范村1个。
三、有效提升乡村宜居宜业水平
（七）强化乡村规划管理。坚持规划先行，在全面完成镇村布局规划优化的基础上，引导村庄分类整治提升和建设改造。积极稳妥推进“多规合一”实用性村庄规划编制。集聚提升类村庄重在完善人居环境基础设施，推动农村人居环境与产业发展互促互进，提升建设管护水平。
（八）努力改善农民住房风貌。规范农村宅基地和住房建设管理，做好农村住房和公共空间、重要节点的设计和风格管控。引导农户适度集中居住，不搞大拆大建或大撤并，村庄布局更加合理，基础设施和公共服务不断完善。依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治，建立常态化农村房屋建设管理制度，对违章和破落建筑开展集中整治。20xx年-20xx年，全镇农民住房风貌显著改善，成功创建风貌改造示范村1个。
（九）推动农村道路提档升级。推动“四好农村路”建设，实施农村公路路域环境综合治理，推进农村公路沿线洁化、绿化、美化。全面落实县、乡、村三级路长制。争创“四好农村路”，打造农村交通服务乡村振兴样板村1个。到20xx年，建成1条美丽农村路，成功创建市级“四好农村路”示范村1个。
（十）强化农村公共基础设施建设。完善村庄公共照明设施，xx路主干道和公共场所基本实现全覆盖。推进各村煤炭清洁化利用。关注特殊人群需求，开展农村无障碍设施建设。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理，排除安全隐患，推动线路整齐有序治理。到20xx年，新建和改造0。4kv线路25公里，新增和更换变压器15台。加快建设数字乡村，实施广播电视户户通、农村光缆线路普及提升、村庄大喇叭、乡村基站、农业综合信息服务平台等工程。建设乡村振兴示范村1个、文明村1个、特色村1个。20xx年要建设乡村振兴示范村1个。
四、推进美丽乡村建设
（十一）推进乡村绿化美化。深入实施乡村绿化美化行动，引导鼓励村民通过栽植果蔬、花木等开展庭院绿化，通过农村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）植树推进村庄绿化，充分利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄小微公园和公共绿地建设，做到能绿尽绿、应绿必绿。以实施美丽乡村项目为契机，扎实推进绿美村庄试点示范建设。
（十二）加强乡村风貌引导。大力推进村庄整治和庭院整治，优化村庄生产生活生态空间，促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰。
（十三）弘扬乡村文明新风。以推进新时代文明实践为抓手，加强社会主义精神文明建设，强化农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，推进乡村志愿服务制度化建设。推进乡村公共文化服务体系建设，推动农家书屋转型升级。倡导文明新风尚，普及科学知识，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
五、进一步提升常治长管工作水平
（十四）持续开展村庄清洁行动。大力实施以“八清一改”为重点的村庄清洁行动，突出清理死角盲区，由“清脏”向“治乱”拓展，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，引导农民逐步养成良好卫生习惯。结合风俗习惯、重要节日等组织村民清洁村庄环境，通过“门前五包”等制度明确村民责任，探索设立村庄清洁日，开展美丽庭院评比，设立环境卫生红黑榜等，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。20xx年-20xx年每年镇上评比村庄清洁行动示范村1个。
（十五）强化文明健康理念。发挥爱国卫生运动群众动员优势，加大健康宣传教育力度，普及卫生健康和疾病防控知识，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，提高农民健康素养。把转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容，把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育，广泛开展形式多样、内容丰富的志愿服务。将改善农村人居环境纳入农民教育培训内容。持续推进环境卫生综合整治，深入开展卫生创建，大力推进健康村建设。
（十六）健全农村人居环境长效管护机制。到20xx年基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。探索建立我站企业和农户农村生活污水垃圾处理付费制度，以及农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制，逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、镇政府适当补助的运行管护经费保障制度）
（十七）健全农民主体机制。切实发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用，进一步发挥共青团、妇联等群团组织作用，组织动员农民群众自觉改善农村人居环境。充分运用“一事一议”民主决策机制等村民自治制度，引导村集体经济组织、村民等参与改善农村人居环境相关规划、建设、运营和管理。发挥农民主体作用，将改善农村人居环境纳入各级农民教育培训内容，鼓励采用村规民约、“门前五包”责任制、“积分制”、志愿服务机制、星级整洁（文明）户和最美庭院评比等多种形式，借助民智民力齐抓共管。
（十八）强化考核激励。将改善农村人居环境作为各村实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容，考核结果与村干部和环卫工绩效挂钩。
（十九）营造良好舆论氛围。将改善农村人居环境纳入镇上宣传范围，充分借助广播电视、报纸杂志等传统媒体，创新利用新媒体平台，深入开展宣传报道。加强正面宣传和舆论引导，编制创作群众喜闻乐见的解读材料和文艺作品，增强社会公众认知，及时回应社会关切。
农村人居环境集中整治实施方案 篇四：
按照区委、区政府的工作要求，为打赢农村生活垃圾专项治理攻坚战，确保我镇农村人居环境干净整洁，针对目前全镇“脏、乱、差”现状，集中全镇人力、物力、财力打一场前所未有的农村人居环境整治战，彻底改变“脏、乱、差”现象，还农村山清水秀、美丽宜居乡村环境。经研究，特制定本实施方案。
一、整治时间
20xx年xx月至xx月底。
二、整治范围
全镇10个行政村，除创卫村庄外共72个自然村，主要包括村内公共场所、活动场所、房前屋后、围布山、绿化带、沟渠、池塘、墙体等。所连交通主干道、入村主干道两旁及可视范围内的路面、沟渠、河塘、墙体、建筑物、电杆等。
三、整治内容及标准
1、陈年垃圾清理。做到村庄、道路可视范围内、绿化带、围布山、河塘、沟渠无陈年垃圾。
2、生活垃圾清理。做到村庄、道路可视范围内、绿化带、围布山、河塘、沟渠无生活垃圾、白色垃圾，做到生活垃圾、白色垃圾统一入桶。
3、建筑垃圾清理。村庄、道路两旁不得有1平方米的建筑垃圾或大块建筑垃圾，山上不得有成堆建筑垃圾，不得填埋河塘、沟渠等。
4、无污水排放。村庄内不得有污水流出地面，明沟不能有污水积存，暗沟不得有污水排放，河塘水面不得有漂浮物，污泥要及时清理，水质要清澈见底。
5、杂物摆放有序。村内的柴、草、农具、石块、砖、瓦、木材等杂物，有院子统一整齐摆放在院内，无院子的尽可能放在屋里，屋里放不下的，由各自然村根据实际情况，统一规定摆放地点，做到整齐划一。
6、旱厕、破旧房、附属房拆除干净。所有村庄不得有一个旱厕、破旧房、猪牛栏及未使用的厨房等要全面彻底、干净拆除。
7、乱搭乱建及时拆除。主要针对绿皮棚、违章建筑、占道建筑、影响村庄规划的建筑物等及时拆除干净。
8、杂草。村庄内、主支干道两米内、绿化带内、村内、沟渠塘边的杂草必须全部清理干净。
9、畜禽圈养。所有猪、牛、养鸡、鸭、鹅等家禽必须圈养，有条件的地方可集中圈养，不得随意放养、粪便乱排。
10、建筑材料。村庄内及各村辖区内的建设工程项目都应材料统一摆放，特别是模板、脚手架要堆放有序。
11、广告牌、牛皮癣清理。破损广告牌、宣传栏、横幅要及时清理干净，电线杆、墙体的牛皮癣要清除干净。
12、庭院卫生。每户做到庭院卫生清扫干净，院内杂物、家具等生活用品要摆放有序。
13、每周清扫。要求各村委会组织当地群众积极参与本自然村的卫生清扫，每周五至周六要打扫一次。
四、整治原则
整治先集体后私人、先干部后群众；在奖惩上公平公正公开；在管理上长期有效的原则，开展农村人居环境整治及后期长效管理。
五、主要措施
1、组织领导。为确保农村人居环境集中整治有效推进，镇成立农村人居环境整治领导小组，组长由镇党委书记xxx担任，常务副组长由镇长xxx担任，副组长由分管领导xxx担任，各驻村班子成员及各村支部书记为成员。领导小组负责整个农村人居环境的组织推进、协调、调度、考核等工作。下设督查组，组长由xxx担任，成员xxx、xxx，督查组具体负责集中整治期间各村人员到岗、整治效果和存在问题等督查。成立执法大队，由镇人大主席xxx任组长，xxx、xxx任队长，负责全镇农村人居农村环境行政执法。同时各村成立相应的组织机构。
2、宣传引导。各村要充分利用宣传栏、标语、宣传单等形式，积极宣传农村人居环境整治的目的意义，组织群众积极参与，做好“门前三包”的整治，同时要充分发挥村组党员干部的模范带头作用，影响带动一片有力推动农村人居环境整治工作，要求每个村干部带动10户、每位组干部及党员带动5户。
3、打击劣行。重点针对各村出现破坏、不支持、不配合农村人居环境劣行分子，在村组干部教育不改、明知故犯的，报镇政府组织执法队实行强制执行，重打击重整治重处罚，严要求、严纠正。
4、责任到人。按照属地管理的原则，严格落实责任，村支部书记为第一责任人，班子成员包村、村干部包组。
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